ORGANIZACION NEGRA CENTROAMERICANA - ONECA
CENTRAL AMERICAN BLACK ORGANIZATION - CABO

27 de octubre, 1999

Mr. Jorge E. Taina

Secretario de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

1889 F Calle, N.W. Washington, D.C. 20006

DECLARACIÓN DE "DENUNCIA" ANTE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS PROPUESTA POR CELEO ALVAREZ CASILDO

Estimado señor Secretario:

Transmitimos adjunto una Declaración de "Denuncia" (agravio) que busca la intervención informal de la Comisión con respecto a reciente acción del gobierno hondureño que viola provisiones de la Convención Interamericana. Adjuntamos esta Declaración dado que conocemos que en poco tiempo un Reportero Especial planea visitar Tegucigalpa en noviembre (el mes que viene). Estamos esperanzados que el Reportero tomará en cuenta lo aquí expresado, en esta denuncia, y se lo transmita al Presidente hondureño y al Congreso Nacional de Honduras.

Denuncia

(Declaración de Agravio a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos)

Esta "Denuncia" se somete en nombre de Celeo Alvarez Casildo (de ahora en adelante se le denominará agraviado), en su capacidad personal y en su capacidad representativa en nombre de ODECO (Organización de Desarrollo Etnico Comunitario), de la que él es Presidente, y en nombre del pueblo Garifuna de Honduras. La petición se basa en las violaciones de Artículos 1 (Obligación de Proteger Derechos), 13 (Libertad de Pensamiento y Expresión), 15 (Derecho de Asamblea), 16 (Libertad de Asociación), 21 (Derecho a Propiedad), 24 (Derecho a Igualdad de Protección) y 26 (Desarrollo Progresivo) de la Convención Interamericana de Derechos Humanos.

En apoyo a esta Declaración, el Denunciante declara como sigue:

1. El 12 de octubre de 1999 Sr. Alvarez Casildo, otros dirigentes de ODECO (incluyendo a Bernard Martínez), miembros de la Comunidad Garifuna de Honduras, así como otros dirigentes y miembros de otras comunidades indígenas y organizaciones populares de Honduras en total unas 15.000 personas, organizadas y pacíficamente marcharon en Tegucigalpa en protesta contra el gobierno de Honduras en su esfuerzo por tomar y transferir los derechos de la tierra pertenecientes a la comunidad Garifuna y a otras comunidades indígenas/étnicas y ladinas a intereses ajenos y foráneos, y en apoyo a la emisión de una nueva Ley de Reforma Agraria para favorecer la tenencia de tierra en manos campesinas y de otros pequeños propietarios. La manifestación también protestaba contra varios asesinatos no resueltos en los años pasados de indígenas, garífunas y otros dirigentes populares, e instaba a que los asesinos sean aprendidos y castigados y se haga justicia al respecto.
2. En violación del derecho de libre expresión y pensamiento, y de los Artículos 1, 13, 15 y 16 de la Convención Interamericana, funcionarios de seguridad del gobierno, pero no sólo funcionarios de policía, impidieron la marcha y protesta pacífica, asaltando a los manifestantes con gas lacrimógeno y balas vivas, causando serias lesiones a muchos de los manifestantes, diecinueve de ellos requirieron ser hospitalizados.
3. Más allá, veinte tres personas (incluso Celeo Alvarez Casildo y Bernard Martínez) que ayudaron a organizar la marcha pacífica han sido incriminados por el gobierno por perturbar la paz y orden de la comunidad.
4. La contestación agresiva y hostil del gobierno a la marcha, y sus imputaciones con cargos delictivos contra el Agredido, Celeo Alvarez Casildo y Bernard Martínez, y otros dirigentes de la marcha, viola los derechos del demandante y de los otros manifestantes en cuanto a derecho de asociación, organización y expresión pacífica de sus pensamientos y sus puntos de vista.
5. El gobierno hondureño ha fallado, y continúa rehusándose, totalmente a garantizar los derechos del Pueblo Garifuna y otras comunidades indígenas y étnicas para poseer tierras que tienen históricamente en uso y ocupadas, violando así la ley hondureña aplicable a este respecto (ej. , Artículo Constitucional 346 [protección de derechos de las tierras indígenas] y las leyes internacionales (ej., La Convención americana en los Artículos relacionados con los Derechos Humanos, 21 [Derecho a Propiedad] y 24 [derecho a Igualdad de Derechos y Protección ante la Ley) y el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo OIT #169). En particular el Congreso hondureño amenaza con enmendar el Artículo 107 de la Constitución Hondureña, que por "inter alia" proporciona protección a los campesinos, y otras personas y comunidades que ocupan y usan la tierra, como la comunidad Garifuna que puebla esas tierras por más de 200 años.
6. El agraviado, Celeo Alvarez Casildo no ha presentado denuncia de esta queja ante las Cortes de Honduras (Tribunales de Justicia) porque: a) realizado previo esfuerzo por invocar las cortes hondureñas de la intervención en la materia se demostró inútil, (b) los acontecimientos inmediatos a lo ocurrido en la marcha del 12 de octubre y, en particular, la amenaza a la seguridad y garantía del demandante y de otros dirigentes y organizadores de la marcha, requiere atención inmediata, y (c) el retraso y futileza de invocar intervención doméstica judicial a consejo de esta suma de hechos en el uso de otros mecanismos para la reparación de estas ofensas. El agraviado requiere alivio a estas denuncias de la respetuosa intervención de la Comisión, y solicita a la Comisión lo siguiente:

1. Que interceda ante el gobierno hondureño, y que al Presidente de Honduras o su representante se le plantee: retirada de los cargos delictivos contra el denunciante, Alvarez Casildo, Bernard Martínez y otros dirigentes y participantes en la marcha del 12 de octubre contra quienes se han abierto cargos delictivos, (b) el Gobierno de Honduras proporcione protección y voluntad en el futuro para que no cause, promueva o realice represalias o reacciones hostiles contra manifestaciones pacíficas, y (c) tome todas las medidas razonables y apropiadas para garantizar la seguridad del denunciante, dirigentes y miembros de ODECO, y otros líderes indígenas y populares y sus miembros que participaron en la misma, y no se muestre hostil con las protestas como sucedió en la marcha del 12 de Octubre.
2. Interceda ante el Congreso hondureño, y el Poder Ejecutivo del gobierno de Honduras, para que no se reforme el Artículo 107 de Constitución de Honduras, lo que facilitaría la transferencia de los derechos de la tierra que pertenecen históricamente a las comunidades Garifunas, indígenas por el uso y ocupación de su tierra. La reforma del artículo referido violaría la legislación hondureña aplicable (incluso Constitucional) y la ley internacional.

Respetuosamente compareció,

Celeo Alvarez Casildo,

en su capacidad personal y representativa, en compañía de su abogado:

Robert J. Golten, director, Instituto Internacional de Derechos del Humanos/ Abogacía Central de la Universidad de Denver.

cc. Abogado Robert J. Golten, Universidad de Denver.
Doctora Martha Braga, CIDH.
Patronatos miembros de las Comunidades Garifunas de Honduras
Frente Nacional Para la Defensa de la Soberanía Patria.
Organización Negra Centroamericana ONECA.
Red Continental de Organizaciones Afroamericanas.
Coalición Garifuna USA.
Oficina en Washington para América Latina WOLA.
CODEHUCA.
CEJIL.
O.I.T.
Organizaciones Populares.
Medios de Comunicación.
Comisionado Nacional Para la Defensa de los Derechos humanos.
Fiscalía Especial para la Protección de las Etnias y el Patrimonio Cultural.
Archivo.

BLUEFIELDS, NICARAGUA 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de Diciembre de 1999.

 INVITACION

Fraternalmente;

Unidos Para El Progreso…United For Progress…Uwara Lun Avanceruni…

 UNIDOS PARA EL PROGRESO. UNITED FOR PROGRESO. UWARA LUN AVANCERUNIU